绚丽七十年喜看吉安县之变更
来源:中国财经时报网 发布时间:2019-11-04 17:02:13

束缚早期,位于江西省中部的吉安县,一没矿产资本二没水陆交通关键,全县经济“积贫积弱”,财务一贫如洗。经过50万庐陵儿女七十年的不懈斗争,如今的吉安县已出现一片蓬勃生长态势,娟秀秀美的天然风景和源远流长的人文景不雅无机融为一体,宜居的生态情况已构建;经济社会生长势头迅猛,前后取得全国文明县城、全国园林县城、国度卫生县城、全国绿化榜样县、全国社会治安综合管理先辈县、全国粮食临盆先辈县、全国扶贫任务先辈个人等荣誉,这每项成就的取得,都是吉安县绚丽七十年、斗争新时代的有力见证。

一、公共财务框架渐渐建成

曾几甚么时候,我们的财务还叫“吃饭财务”,全县财务干部还在为“五个确保”焦头烂额,即确保行政事业单位国度标准工资按月足额发放、确保机构正常运转、确保社会保证资金落实到位、确保保护社会稳定支出须要、确保教导、支农、科技支出增长达到法定请求,特别是为保工资、保运转处心积虑。但随着全县经济逐年稳定生长,特别是1978年改革开放后,社会主义经济情势赓续好转,财务支出蛋糕赓续强大年夜,“吃饭财务”这类说法曾经离我们一去不复返,“平易近生财务”的阳光开端普照社会主义大年夜地,财务从处理大众最急需、最期盼、受益最直接的平易近生成绩动手,赓续加大年夜力度处理乡村门路、水利、电力、医药、教导和城乡失业、社保等平易近生成绩。

吉安县财务在县委、县当局的精确引导下,以习近平总书记治国理政新理念新思维新计谋为指引,主动适应经济生长新常态,强化支出征管,狠抓支出管理,积极破解财务生长困难,紧随改革开放进步的办法,完成了由“吃饭财务”向“阳光财务”的华丽转身。财务支出构造渐渐改良,重点支出取得有效保证,财务用于教导、文明体育与传媒、社会保证和失业、医疗卫生、农林水事务和城乡社区事务等与平易近生密切相干的支出增长敏捷,占财务总支出的比重赓续加大年夜,以改良平易近生为重点的公共财务框架已拉起。

2、财务改革成果振奋人心

以吉安县为例,1978年全县财务总支出完成1353万元,全县财务总支出完成1353万元,财务的重要天性性能仅仅逗留在保工资、保运转的层面,是真正意义的“吃饭财务”。经过50万庐陵儿女七十年风雨中的砥砺前行,随着全国财税政策的严重年夜变革,特别是1994年国度分税制改革及2016年5月1日营改增等税制改革正式实施,征税起征点取得公道进步,社会综合治税平台搭建成功,税收征督任务完成了信息化、搜集化全覆盖,税收调理支出分派、保护社会公平天性性能赓续完美。中心对处所转移付出力度逐年加大年夜,财务支出总量赓续做大年夜。记得1996年全县财务总支出完成10737万元,当时是鞭炮齐鸣、锣鼓喧天全县人平易近都在为吉安县从此迈入亿元大年夜县行列而庆贺,成就的取得是来之不容易的,经过庐陵儿女年复一年的尽力,2018年全县财务总支出完成279510万元,比1978年增长206倍余,处所财务支出完成435092万元,比1978年增长321倍余,财务进出均出现出几何倍数增长的喜人态势,财务资金用于平易近生工程的投入也水长船高力度赓续加大年夜。

3、财务普惠平易近生夯实给力

财务支出蛋糕逐年强大年夜,保证和改良平易近生摆在了以后财务的重要地位。2005年,中心撤消了农业税,从此,征收了几千年的“皇粮国税”正式加入汗青舞台,取而代之的是粮食直补、退耕还林补贴、家电下乡、劣种补贴和脱贫攻坚中的家当生长补贴等各项惠平易近政策,经过过程“一卡通”的方法将现金发放到农户手中,让农平易近耕田不只不消交钱还能领钱,阳光财务开端普惠大年夜地。

2018年该县更是以夯实平易近生为落脚点,重点保证平易近生支出取得新成就,支出构造取得进一步优化。县财务在确保根本平易近生支出基本上,严格控制普通性支出,加大年夜对重点范畴和关键环节的投入力度,对接全省50项平易近生支进项目,创新和完美供给形式,强化平易近生托底保证。2018年投入公共办事、公共安然、教导、社保、卫生等与平易近生密切相干的支出达35亿元。一是加强基层保证程度。按照下级有关文件精力并结合实际县情,进步公事人员保证程度,足额安排预算单位的公用经费,确保了基层预算单位的正常运转;进一步进步村委会(社区)和敬老院人员的待遇,对村(社区)干部及敬老院管理人员停止工资提标,并鼓励其自愿参加城镇职工根本养老保险,从根本上保证了基层的稳定联结。二是全力支撑扶贫任务。进一步加强对扶贫项目标告诉布告公示、标准报账法式榜样和扶贫项目档案管理等外容,重新构建加倍完全的扶贫资金监管体系。2018年,全县整合涉农资金4.06亿元,个中县级配套资金6685万元、同比增长4486万元。赓续加大年夜帮扶力度,按照全覆盖准绳,确保“四三二”帮扶政策取得落实。三是落实各项惠平易近政策。在保证各类平易近生项目标基本上,把财务资金过度向乡村倾斜。全年累计拨付低保、五保、医疗救助、医疗保险等15项平易近生资金5.78亿元;进一步进步社保程度,对艰苦大众财务补贴每个月提标30元、对城乡居平易近养老金每个月提标25元,并按每人100元的标准持续为建档立卡的贫苦人口购买疾病贸易弥补保险;拨付保证性住房资金4286万元;深化“财务惠农信贷通”平台,向441户新型农业运营主体供给一年期内担保存款2.17亿元;卖力做好“一卡通”惠农补贴资金发下班作,经过过程“一卡通”累计发放19项惠农补贴资金3.06亿元,有效夯实平易近生基本。确保了全县19个乡镇每个乡村贫苦家庭先生都有学上,让每个乡村大众都真正分享到改革开放、财务增收的成果,赓续进步全县人平易近的生死水平和质量。

四、家当兴农充裕千家万户

吉安县秉承“脱贫路上一个都不克不及少,小康路上一户都不克不及漏”的主旨,精准施策,大年夜力生长以一户一亩横江葡萄、一户一亩井冈密柚、一户一个鸡棚、一户一人进园务工的“四个一”为主导的家当扶贫形式,包管贫苦大众持续增长支出,早日脱贫奔小康。横江葡萄经过十四年的精心打形生长,已成为吉安县的支柱农产品。每到葡萄成熟的夏季,葡萄园中总是出现出一片如火如荼的气候,果农们为采摘葡萄忙的不亦乐乎、旅客们一边品味葡萄一边参不雅葡萄园,一个个喜笑顔开,横江葡萄给吉安县人平易近带来的不只仅是农业产值支出的翻番,并且也带动了村庄生态旅游全部家当链的高速生长,2018年全县横江葡萄栽种面积达46000多亩,完成直接产值支出36000万元,成功带动3800余农户停止栽种,仅横江镇公塘村一个村的葡萄栽种面积就达1600多亩,可以说横江葡萄给吉安县人平易近带来了巨大年夜的经济和社会效益。

2019年,吉安县在持续大年夜力生长葡萄家当的基本上,积极鼓励各乡镇随机应变生长特点家当,出力构建“一乡一业”“一村一品”家当生长格局,持续加大年夜财务投入和家当生长存款搀扶力度,对重点家当和范围家当基地基本举措措施和品牌培养等方面停止奖补,积极其大众处理小额惠农存款开辟绿色通道。截至今朝,全县共安排家当奖补资金1329万元,为238户新型农业运营主体发放存款资金13741.3万元,横江葡萄栽种面积达53000亩,井冈蜜柚家当面积冲破60000亩,油田黑木耳栽种面积5300亩,百喷鼻果面积2400亩,羊奶果面积450亩,新建稻虾综合种养基地2200亩……激起了农业家当能量大年夜释放,真正完成了农业增效、农平易近增收、村庄复兴的目标。

吉安县财务局 黄建强

2019年8月26日

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